作為糧食生產的基本條件，1997年至2009年，全國耕地減少和補充增減相抵，凈減1.23億畝。2010年，我國的夏糧6年來首次減產。

　　糧價低位運行并非好事

　　對于2010年的國內糧食產量，各方都表現(xiàn)出謹慎樂觀的態(tài)度，但中國的糧食安全形勢卻并不樂觀。

　　近幾年，面對自然災害，我國各地的水利欠賬、耕地減少、農民種糧積極性降低，以及在征地改革新農村建設中，大量農民失地所帶來的種種問題驟然暴露。

　　相比于上述因素對糧食帶來的安全問題，糧價對糧食安全的影響，顯然更為直接。有人說，糧價是萬價之基，關乎CPI（居民消費價格指數(shù)），影響低收入家庭生活，動不得。

　　著名玉米專家李登海在前不久召開的山東省農業(yè)專家顧問團會議上痛切地說：地價、房價、車價、服務價格動輒上漲幾萬、幾千元，大家也在接受，但糧食價格的漲幅僅在每斤漲幾分甚至一毛，就算“大幅度漲價”？

　　2010年，進入下半年，國際糧價持續(xù)上漲。眼下民眾最為關心的是，飛漲的國際糧價，是否會與國內因素疊加，造成震撼效應，導致國內糧價在目前高位基礎上“井噴”？

　　經濟學家謝國忠指出：“糧價上漲的罪魁禍首不是游資，是貨幣過多引起的�！�

　　 就目前情況看，中國貨幣太多，民間流通很大，所以通過投機行為轉變?yōu)橥�脹。因為短期內增加糧食生產可能性不是很大，中國現(xiàn)在糧食非常依賴于進口，中國飼料進口規(guī)模非常大，如果價格跟國際價格接軌的話，利潤很大。一些游資看到這樣的機會，利用災害囤積居奇。只要囤積成本不是很高的話，糧價很容易被炒起來。

　　實際上，國際糧價本來就比中國高。比如日本和韓國，大米價格比中國要高好幾倍以上，像韓國是七八倍，這跟他們自己內部保護農民利益有關。中國生產成本當中最重要的是化肥，化肥跟能源價格是聯(lián)動的。如果能源價格上升，要避免糧價上升是比較困難的。糧食長期低價位運行怎么能激發(fā)農民種糧積極性？

    農產品價格當早理順

　　所有信息顯示，今年除了消費者，包括農民在內的各方都有對中國糧食價格上漲的預期。媒體也發(fā)出了價格預警，“新季早稻進入了收購高峰期，緊接著秋糧收購又將在9月份開始。和此前的夏糧收購一樣，目前糧價上漲的預期依然強勁，農民惜售、商戶搶糧的現(xiàn)象仍有可能重現(xiàn)�！�

　　近5年來，國際上對中國糧價上漲的心理預期遠比國內上漲預期高得多，國際資本通過對華爾街期貨市場的不斷干預并未造成中國糧價的飛速上漲。

　　有足夠的信息能夠證明，華爾街對中國糧價的影響力正在不斷增長，大蒜價格、綠豆價格、玉米價格等農產品的價格波動背后都與華爾街有千絲萬縷的聯(lián)系。

　　2010年春季的反常天氣對糧食產量造成了明顯影響，許多農民因此“待價而沽”，甚至促成了農民“今年不賣糧”的打算。

　　與國際糧價市場不同的是，中國糧價受控程度決定了社會穩(wěn)定的程度。

　　農業(yè)部負責監(jiān)控糧食市場價格的人士透露：“有糧食儲備這張底牌和糧食最低收購價的決策權，農業(yè)管理部門有把握穩(wěn)定糧價�！�

　　據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，截至7月10日，各類糧食企業(yè)累計收購2010年新產小麥3480萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購2976萬噸，占收購總量的85%。

　　與往年不同，2010年參與政策性收購主體增多，中糧、華糧等國資巨頭加入。在國資糧企大舉收購行為中，還夾雜著像世界糧油巨頭新加坡豐益國際有限公司投資的“益海嘉里”糧油項目，國資糧企與外資企業(yè)一起活躍在中國糧食收購市場，彼此形成的競爭性收購導致了糧食價格的上漲。

　　有評論指出，現(xiàn)在是國家反思服務業(yè)產品價格和農產品價格、工業(yè)產品價格和農產品價格關系的時候了。

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